In English, please
Знайшлі памылку ў тэксце?
Вылучыце яе з дапамогай мышкі і націсніце
Новые правила ведения охоты — первый шаг сделан

23 июля 2010 года Президентом Республики Беларусь утверждены новые Правила ведения охоты и охотничьего хозяйства (Указ №586 от 23 июля 2010 года). Ожидается, что Прав ила вступят в силу с 23 ноября 2010 года.

Введению новых Правил предшествовала обширная общественная дискуссия , касающаяся необходимости прекращения весенней охоты на водно-болотных птиц в Республике Беларусь. Напомним, что АПБ неоднократно обращалась по данному вопросу в госструктуры (Минлесхоз, Минприроды, Администрация Президента РБ), а предложения АПБ были подкреплены заключениями ведущих научных учреждений, позициями религиозных и общественных организаций страны, а также подписями свыше 20 тысяч граждан страны.

В ответах, полученных на обращения АПБ от Минлесхоза, говорилось о том, что планируется введение изменений, направленных на минимизацию влияния охоты на популяции водоплавающих. И действительно, новые Правила содержат ряд существенных изменений, в том числе и в области охоты на водно-болотных птиц. Так, в новой редакции Правил сокращен список видов уток, на которые будет разрешена охота весной – в списке разрешенных к добыче видов остаются только селезни кряквы, исключена охота с подхода на гусей. Эти изменения являются значительными и их нужно приветствовать.

В то же время, целый ряд рекомендаций Национальной академии наук Беларуси, предлагаемых на переходный период к полному закрытию охоты на водно-болотных птиц, не был учтен. В частности, НАН Беларуси рекомендовало введение ограничений по числу добытых птиц, запрет на охоту на гусей в водно-болотных угодьях, сокращение сроков, запрет на использование электронных манков, и т.д. Без этих ограничительных мер новые Правила, к сожалению, никак не помогают решить проблему катастрофического сокращения основного охотничьего вида птиц — кряквы.

Наш природоохранный парадокс

Отмечая в целом положительную направленность изменений, нельзя не отметить и нововведения иного плана. Новые, более щадящие изменения в области весенней охоты не будут действовать на территорииях, предоставленных в безвозмездное пользование Государственным природоохранным учреждениям (ГПУ), лесохозяйственным организациям Управления делами Президента Республики Беларусь. На этих территориях все останется по-прежнему - весенняя охота на 7 видов уток, охота с подхода на гусей, охота в течение целого светового дня, и т.д.

Если трактовать текст напрямую, то старые правила не будут распространяться непосредственно на территорию ГПУ (в данном случае — Национальные парки и заповедники), а только на территории созданных этими ГПУ лесоохотничьих хозяйств. Хотя в любом слчае, притязание на значительные послабления в области охотпользования со стороны администраций природоохранных территорий высшего уровня, призванных задавать курс в природоохранном движении, выглядят несколько странно. В результате, островками повышенной охотничьей активности останутся такие значимые природные территории, как озера Выгонощанское и Бобровичское, участки поймы реки Припять и другие территории. Более того, можно ожидать еще большее усиление охотничьего пресса эти территории, так как их привлекательность вырастет и для белорусских охотников.

Сравнительная таблица изменений в Правилах ведения охотничьего хозяйства и охоты в отношении охоты на птиц.

Охотничьи виды Изменения Для территорий, переданных в пользование Управления делами Президента РБ Рекомендации НАН Беларуси, не нашедшие отражения в новой редакции Правил
Глухарь, тетерев Сокращены сроки – с 20 марта по 30 апреля (было с 20 марта по 10 мая) Как и на остальных территориях
Гуси — весенняя охота Добавлен новый вид – казарка канадская Исключена охота с подхода. Введен период покоя с 11 до 18 часов Оставлена охота с подхода. Нет периода покоя Исключить серого гуся из числа охотничьих видов Разрешить охоту на гусей только на сельхозугодьях.
Утки – весенняя охота Список видов сокращен с 7 до 1 — разрешена охота на селезней кряквы Разрешена охота на селезней кряквы, чирка-трескунка, чирка-свистунка, красноголовой чернети, хохлатой чернети, широконоски, серой утки. Ввести ограничения в 2 добытых птицы за охоту. Вести охоту только с подсадной уткой. Сроки охоты сократить до 2 недель
Гуси – осенняя охота Срок начала осенней охоты перенесен со второй субботы августа на третью субботу сентября Как и на остальных территориях

С точки зрения серого гуся…

В одном из своих ответов АПБ Минлесхоз пишет о нецелесообразности исключения серого гуся из числа охотничьих видов. В частности в письме отмечено, что «При введении запрета на охоту только на серого гуся охотник, случайно добывшие его, автоматически становится нарушителем Правил ведения охотничьего хозяйства и может быть привлечен к ответственности за незаконную охоту…».

Данная позиция Минлесхоза нашла отражение и в новой редакции Правил ведения охоты и охотничьего хозяйства. Изменения затронули лишь осеннюю охоту на серого гуся, которая, как и охота на все виды гусей, будет начинаться на месяц позже. Данная позиция не выдерживает критики. По сути это — оправдание неумения охотников различать охотничьи виды. Существует много других схожих с охотничьими видов птиц, различать которые необходимо учиться. Но это автоматически не влечет их включение в список охотничьих.

С точки же зрения серого гуся, перенос на один месяц сроков осенней охоты едва ли является существенными шагом. Весенняя охота, оставленная в полном объеме, полностью перекрывается со сроками его гнездования. И поэтому дополнительному месяцу «спокойной жизни» осенью большинству серых гусей едва ли доведется порадоваться.

В место послесловия

Таким образом, новой редакцией Правил ведения охоты и охотничьего хозяйства предусмотрен ряд мер по снижению влияния весенней охоты на водно-болотных птиц. Данные изменения, безусловно, будут содействовать смягчению пресса охоты на мигрирующих и гнездящихся водно-болотных птиц. В то же время, избирательность применения мер по минимизации воздействия весенней охоты на водно-болотных птиц позволяет рассматривать данные изменения исключительно как временные и переходные. А ситуацию с более свободными правилами охоты на территориях, находящихся в ведении ООПТ высшего уровня как своеобразный белорусский природоохранный парадокс.

Напомним, что Беларусь является последней страной в Европе, где разрешена массовая весенняя охота на уток и гусей. АПБ выступает за полный запрет весенней охоты на водно-болотных птиц в Беларуси.

Виктор Фенчук, директор АПБ

Таксама глядзіце
Весенняя охота на водоплавающих птиц запрещена в 19 угодьях
15 минут, чтобы помочь птицам
Новые Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты. Скоро будем стрелять во все, что летит?
"Негледзячы на тое, што ніводная жывёла не пацярпела, паляванне адбылося"
Повсеместный запрет весенней охоты на птиц неизбежен
Запрет весенней охоты дает положительные результаты
Минлесхоз: введение дополнительных ограничений по срокам и способам весенней охоты на водоплавающих птиц является необоснованным
На территории Национального парка "Беловежская пуща" и его охранной зоны введен мораторий на весеннюю охоту
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь установлен запрет на охоту на водоплавающую дичь в весенний сезон охоты 2012 года
АПБ вновь призывает Администрацию президента запретить весеннюю охоту на водно-болотных птиц